北京市住房和城鄉建設委員會近日發布了《北京市物業服務第三方評估監理管理辦法》,將于
101實施。該辦法的頒行對于規范本市物業服務活動,維護業主、建設單位、物業服務企業的合法權益,建立和完善質價相符的物業服務市場機制,促進物業管理行業健康有序發展,都將起到積極的促進作用。
       
近年來,隨著我市物業管理市場的不斷發展,行業中深層次的矛盾和問題也日益凸顯,如業主大會成立比例偏低造成的市場主體缺失,業主與物業服務企業協商定價機制不健全,業主缺乏物業項目交接和物業服務評估的專業服務力量等等。因此,在目前我市物業管理市場已經相對成熟的條件下,引入和培育獨立的第三方物業服務評估監理機構,對厘清政府行政邊界,解決物業服務矛盾糾紛,規范物業服務市場主體行為有積極意義。

   《辦法》共二十四條,分為總則、物業服務評估監理活動、物業服務評估監理機構和專家、法律責任和附則五個章節?!棟旆ā分氐憬餼雋宋鏌搗衿攔蘭嗬淼囊滴穹段?、介入時點、物業服務評估監理機構的管理、評估監理人員管理等問題?!棟旆ā分卸暈鏌搗竦諶狡攔蘭嗬砘溝畝ㄒ?、評估業務范圍、成立條件以及評估監理人員管理都做了相應的規定。
        
物業服務評估監理業務范圍主要分為物業項目交接查驗,物業服務費用評估和物業服務質量評估三個方面。物業服務評估監理機構作為獨立第三方機構,應當統一接受委托,統一出具評估報告,并對委托人負責。在《辦法》施行初期,物業服務評估監理機構作為新興行業部門,處于市場培育階段,不宜設定過高門檻。符合條件的物業服務評估監理機構應當到市房屋行政主管部門備案,市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單,接受社會監督,以保證其具有社會公信力。 
       
物業服務評估機構應當按照本市相關規定從事專業咨詢服務,不得出具有虛假內容、誤導性陳述和重大遺漏的評估報告。物業服務評估監理專家,是物業服務評估監理實施運作的主要資源。物業服務評估監理機構開展業務,均從由物業管理行業專家庫中選取。物業服務評估監理專家出具評估意見并對評估監理機構負責,評估監理機構出具評估監理報告并對委托人負責。為了充分發揮行業專家在規范物業管理活動中的重要作用,進一步完善物業服務企業資質評審、物業管理示范項目考評、物業服務評估監理等工作機制,市住房城鄉建設委還制定了《北京市物業管理行業專家管理辦法》,《辦法》中對有違規收受利害關系人的財物或者其他好處、不能客觀公正履行職責等違反法律、法規規定的行為的,市住房城鄉建設委給予警告,情節嚴重的,取消物業管理行業專家資格,予以通報,終身不得重新申報物業管理行業專家,不得參與本市評審、考評、評估活動。
        
物業服務評估監理機構以獨立第三方的中立地位對物業項目進行承接查驗、對物業服務費用進行評估、對物業服務合同的執行情況進行監督和評判,有利于減少物業服務企業、建設單位和業主之間的矛盾,有利于促進業主與物業企業建立長期和諧互信關系,有利于物業行業健康有序發展。 
       
該辦法在起草制定過程中多次召開業主代表、企業代表和社會專家座談會,征求各方意見,并對保障性住房項目開展了物業交接查驗試點, 還經網上公示廣泛吸納了社會各方意見。
        
為了規范物業服務第三方評估監理活動,維護相關利害關系人的合法權益,培育第三方評估監理市場,市住房城鄉建設委還制定了《北京市物業項目承接查驗評估規范(試行)》、《北京市物業服務費用評估規范(試行)》和《北京市物業服務質量評估規范(試行)》,以配合《北京市物業服務第三方評估監理管理辦法》的施行。
        
物業服務第三方評估監理:是指物業服務評估監理機構接受業主、業主大會、建設單位、物業服務企業或有關部門的委托,依照法律、法規、規章規定和合同約定,對物業服務質量和服務費用、物業共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專業評估監理服務的活動。

 

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